| 據新華社北京1月5日電 永久基本農田劃定和設施農用地管理視頻會議1月5日召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出，我國人多地少，任何時候都要守住耕地紅線，守住基本農田紅線。要堅持數量與質量并重，嚴格劃定永久基本農田，嚴格實行特殊保護，扎緊耕地保護的“籬笆”，筑牢國家糧食安全的基石。轉變農業發展方式，推進農業現代化，需要設施農業的發展，既要明確其特殊用地政策，又要嚴格規范用地管理，加強監測督查，對土地違法違規問題動真碰硬、重典問責。地方各級政府要切實負起主體責任，在深化農村土地制度改革、推進新型城鎮化過程中，堅定不移實行最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度，將良田沃土、綠色田園留給子孫后代。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗作出批示，要求國土資源部等部門認真貫徹落實李克強總理重要批示要求，扎扎實實把各項工作任務落實好，堅決守住耕地和基本農田紅線，努力建設綠色田園，確保糧食安全，造福子孫后代。
中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋也作出批示。
本報訊（記者 寧啟文 高文）1月5日，國土資源部、農業部在京聯合召開視頻會議，部署耕地保護重大行動——落實永久基本農田劃定和規范設施農用地管理工作。李克強總理、張高麗副總理、汪洋副總理就工作部署作出重要批示，會議進行了傳達。
農業部部長韓長賦、國土資源部部長姜大明分別在會上講話，對兩項工作作出具體部署。
會議指出，耕地是農業發展之基、農民安身之本，必須嚴格保護。要堅決貫徹中央的決策部署和國務院領導的重要指示，以高度的自覺抓好永久基本農田劃定工作，以嚴格的措施加強設施農用地管理。永久基本農田是保障國家糧食安全和重要農產品有效供給必須確保的耕地，一經劃定必須永久保護。保障國家糧食安全，根本在耕地，必須守住耕地紅線，確保基本農田數量不減、耕地質量有提升，做到“藏糧于地”。要特殊支持、嚴格規范設施農用地管理，支撐現代農業發展，推動農業規模化經營，禁止耕地“非農化”，筑牢農村土地制度改革底線。
會議強調，這次兩部聯合部署劃定永久基本農田，是在現有工作基礎上的完善，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照規模上從大城市到小城鎮，空間上從城鎮周邊到廣闊農村的步驟時序，將核定的基本農田保護目標任務及時落地到戶、上圖入庫，重點是盡快將城鎮周邊、交通沿線現有易被占用的優質耕地優先劃為永久基本農田，將已建成的高標準農田優先劃為永久基本農田。永久基本農田一經劃定，不得隨意調整或占用。城市建設要跳出已劃定的永久基本農田，不得侵占基本農田搞新區，也不能以各種園區、開發區名義非法圈地、占用基本農田。
會議在明確設施農用地支持政策的基礎上，強調要嚴格規范管理，樹立底線思維，堅持“農地農用”的原則，綜合運用各種手段，加強對設施農用地的監測督查。對借發展農業設施為名違法違規用地的，要嚴肅查處，重典問責，確保“三個不得、三個禁止”規定切實落到實處：即不得改變土地用途，禁止擅自用于其他非農建設；不得超標準用地，禁止擅自擴大用地規模；不得改變農業設施性質，禁止擅自將農業設施用于其他經營。
會議要求，守住耕地紅線和基本農田紅線，支持和規范設施農業發展，必須落實各級政府的主體責任，國土資源部和農業部要增強擔當意識，加強對地方工作的指導和督促檢查，切實提高地方各級黨委政府和有關部門對耕地保護工作重要性、緊迫性的認識，堅決貫徹落實中央決策部署，把永久基本農田劃定、釘牢，把設施農業發展好事辦好、實事辦實，為保障國家糧食安全、促進現代農業發展作出應有的貢獻，將良田沃土、綠色田園留給子孫后代。
全國各省、自治區、直轄市和省以下地方人民政府分管領導同志，地方各級國土資源和農業主管部門負責同志，新疆生產建設兵團國土資源局、農業局負責同志，以及各派駐地方國家土地督察局有關同志參加會議。 |
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