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G7峰會(huì)即將召開 法財(cái)長(zhǎng)：已淪為“G6+1”
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| 發(fā)布時(shí)間：2018.06.07 新聞來(lái)源：山西唯實(shí)農(nóng)業(yè)集團(tuán)股份有限公司 瀏覽次數(shù)： |
本周五，一年一度的G7峰會(huì)將在加拿大滑雪勝地夏洛瓦舉行，但會(huì)場(chǎng)氣氛注定不會(huì)“清涼”。有評(píng)論指出，當(dāng)白宮不念“舊情”向歐盟、加拿大開征鋼鋁關(guān)稅后，G7成員幾乎都已登上美國(guó)貿(mào)易的“黑名單”。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾上周末直言，G7實(shí)際已淪為“G6+1”。
從和氣到生氣？
“美國(guó)和歐洲自3月開始一直就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判，”上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、上海歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葉江指出，“只是眼下，雙方談判破裂、貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)，這個(gè)問(wèn)題無(wú)疑將成為峰會(huì)上最重要的話題。”美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者西斯?fàn)?康利認(rèn)為，在關(guān)稅大棒下，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人恐怕很難專注于其他問(wèn)題。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，事實(shí)上，貿(mào)易并不是造成G7峰會(huì)氣氛尷尬的唯一原因。由于美國(guó)在貿(mào)易、氣候變化和外交政策上的“格格不入”，峰會(huì)議題將變得復(fù)雜。
“過(guò)去幾年，西方國(guó)家一直借G7峰會(huì)展示西方團(tuán)結(jié)、仍處于世界舞臺(tái)中心的形象，這次很難實(shí)現(xiàn)了。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建指出，“G7內(nèi)部已形成1對(duì)6的格局，其他國(guó)家勢(shì)必會(huì)在貿(mào)易、伊核協(xié)議和美搬遷駐以色列使館等問(wèn)題上對(duì)美國(guó)群起而攻之。”
最“生氣”的當(dāng)屬加拿大總理特魯多，路透社評(píng)論稱。盡管政治理念與世界觀不盡相同，但他卻是首批祝賀特朗普當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人之一，自認(rèn)為“沒(méi)有哪個(gè)朋友、盟友和伙伴”比美國(guó)與加拿大更親密。然而，當(dāng)他出現(xiàn)在G7會(huì)場(chǎng)時(shí)，他的臉上很難再有習(xí)慣性的微笑，而是扮演起一個(gè)陌生角色：特朗普的批評(píng)者。“歐洲的憤怒也相當(dāng)大，歐洲不能接受美國(guó)以國(guó)家安全為由征收關(guān)稅，歐洲不是特朗普權(quán)力的皮球。”德國(guó)《明鏡》周刊稱。
渥太華大學(xué)國(guó)際事務(wù)教授帕里斯認(rèn)為，本次峰會(huì)的主要挑戰(zhàn)是，如何保持G7的完整性。
從懲罰到安撫？
不過(guò)，美國(guó)方面似乎并不悲觀。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯“提醒”西方伙伴，總統(tǒng)有權(quán)隨時(shí)撤銷或修改關(guān)稅政策，所以仍有“靈活”的談判空間。
“這種‘先罰后談’的做法其實(shí)是特朗普的對(duì)歐策略，”崔洪建認(rèn)為，但是歐洲恐怕“不吃這套”。歐洲此前曾有意妥協(xié)，但他們隨后發(fā)現(xiàn)，特朗普的要價(jià)永無(wú)止境。這次是鋼鋁關(guān)稅，未來(lái)可能還會(huì)在進(jìn)口汽車、市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上進(jìn)一步發(fā)難。如果這次歐洲繼續(xù)讓步，特朗普還會(huì)步步緊逼。“因此，歐盟這次估計(jì)會(huì)在峰會(huì)上堅(jiān)持立場(chǎng)：先豁免再談判，并向特朗普發(fā)出一個(gè)信號(hào)：適可而止。”
西方輿論也持類似觀點(diǎn)。法新社稱，歐盟早在半個(gè)月前就已擬好一份價(jià)值33億美元的報(bào)復(fù)清單。一位法國(guó)官員表示，總統(tǒng)馬克龍可能會(huì)在峰會(huì)上與特朗普會(huì)晤，并就貿(mào)易問(wèn)題“攤牌”。有加拿大媒體稱，東道主應(yīng)該帶領(lǐng)其他國(guó)家“圍毆”美國(guó)。面對(duì)憤怒的大多數(shù)，“特朗普將如何解釋自己的貿(mào)易立場(chǎng)、如何安撫西方盟友，將是本次峰會(huì)的看點(diǎn)之一。”崔洪建說(shuō)。
從妥協(xié)到較量？
“圍毆”也好，“攤牌”也罷，專家們認(rèn)為，各國(guó)可能會(huì)盡情“攻擊”美國(guó)，但并不會(huì)與美國(guó)“決裂”。“他們只是希望進(jìn)一步對(duì)特朗普施壓，促其改變態(tài)度，或者作出其他一些技術(shù)性讓步。”崔洪建說(shuō)。
“斗而不破，仍是盟友與美國(guó)之間的基本狀態(tài)。”葉江指出，歐美圍繞鋼鋁關(guān)稅問(wèn)題仍有談判余地。歐盟此前的立場(chǎng)是要求美國(guó)“無(wú)條件豁免”；美國(guó)則堅(jiān)持“有條件豁免”，比如像韓國(guó)那樣自愿降低對(duì)美出口量并允諾進(jìn)口更多其他產(chǎn)品。“我認(rèn)為，雙方最終還是能夠找到妥協(xié)空間，這本身也是G7峰會(huì)存在的意義之一。”
然而，國(guó)際輿論可能要“打抱不平”。為什么美國(guó)先“翻臉”，最終還是要其盟友（歐盟、日本和加拿大）妥協(xié)？崔洪建認(rèn)為，一個(gè)原因是，西方國(guó)家仍對(duì)美國(guó)抱有期待。“他們認(rèn)為，美國(guó)與盟友關(guān)系不順可能只是暫時(shí)現(xiàn)象，會(huì)隨著特朗普的離任而消失，并不是美歐、美日、美加關(guān)系的長(zhǎng)期走向。”事實(shí)上，小布什政府時(shí)期，美國(guó)在處理與盟友關(guān)系時(shí)也曾有過(guò)類似做法，有意對(duì)鋼鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。不過(guò)，由于小布什本人沒(méi)有特朗普善變、主流政治對(duì)其牽制更大、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)等原因，美國(guó)最終放棄了嚴(yán)厲的貿(mào)易措施。
一些專家認(rèn)為，美國(guó)與傳統(tǒng)盟友關(guān)系的逐漸疏遠(yuǎn)并不是暫時(shí)的，而是長(zhǎng)期性的。盡管美國(guó)的政治鐘擺會(huì)不斷擺動(dòng)，但盟國(guó)已經(jīng)不可能再像過(guò)去那樣充分利用美國(guó)的巨大市場(chǎng)，未來(lái)的局面可能更加困難。 |
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